ПРЕСС-РЕЛИЗ

Автор: Салима Султанова  Опубликовано: 09/01/2023

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ СУБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА К ДЕПУТАТАМ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТНОСИТЕЛЬНО ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

С 1 января 2022 года в Кыргызской Республике действует новый Налоговый кодекс, нормы которого в значительной степени изменили систему регулирования налогообложения в стране и создали множество проблем в секторе бизнеса. Изменения отрицательным образом повлияли и на отечественных сельхоз производителей – предприятий переработчиков и фермеров. Ассоциация развития Агропромышленного комплекса, защищающая интересы субъектов сектора АПК, не раз поднимала вопрос о необходимости оптимизации налогового законодательства, и ряд предложений Кабинетом Министров были приняты, что очень радует.

Однако, сейчас агропромышленники обеспокоены тем, что в Жогорку Кенеше Кыргызской Республике на данный момент рассматривается пакет документов по изменению налогового законодательства, который в случае его принятия еще больше усложнит деятельность сельхоз производителей. 

Ассоциация, обращаясь к депутатам, просит детально изучить предлагаемые изменения, а также принять во внимание голос бизнеса, в частности голос предпринимателей в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства. 

Так, сельхоз производители сообщают и просят решить нижеследующие проблемы в сфере налогового регулирования сектора:

  • Требование о прохождении учетной регистрации фермеров

В проекте изменений предлагается обязать всех фермеров – а это около 500 тысяч человек, пройти учетную регистрацию до 1 января 2024 года (ранее срок был 1 сентября 2022 года). Ассоциация считает, что очевидным является то, что реализация данной нормы практически невозможна. Так, житель региона, выращивающий в огороде картофель не станет идти в налоговую службу и регистрировать себя в качестве сельхоз производителя. Мы предлагаем ГНС провести учетную регистрацию самостоятельно, так как ГНС и другие органы обладают достаточными данными для того, чтобы провести эту работу без участия самих фермеров.

  • Требование к фермерам применять ЭТТН

С 1 января 2023 года все сельхоз производители обязаны в своей деятельности применять электронные товаротранспортные накладные. Для того, чтобы фермеру оформить данный документ, ему нужно будет либо владеть знаниями бухгалтера, либо нанимать того, кто ими владеет, а также иметь соответственные технические возможности. Данное требование физически реализовать невозможно, в связи с чем Ассоциация предлагает продлить срок требования до 1 января 2024 года, за это время провести работу по обучению сельхоз производителей, а также освободить от этого требования физических лиц, производящих сельхоз продукцию и КФХ.

  • Усложнение процедур возврата НДС

По условиям нынешнего Налогового кодекса, ни один субъект предпринимательства-экспортер в ближайшем будущем не сможет возвратить НДС, так как нововведенные факторы риска, перечисленные в части 5 статьи 327 НК КР, фактически невозможно соблюсти. Ассоциация предлагает вернуть прежнюю редакцию нормы, которая присутствовала в НК КР 2008 года, так как новая норма может негативно повлиять на субъектов производящих экспортоориентированную продукцию, что, соответственно, повлияет на приток иностранной  валюты  в КР.

  • Ужесточение финансовых санкций

Несмотря на конституционно закрепленный правовой принцип «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет», новый Налоговый кодекс в статье 16 позволяет применять ужесточенные санкции в отношении нарушений, совершенных в прошлом. Ассоциация предлагает внести изменения в данную норму и привести ее в соответствие с Конституцией КР.

  • Отсутствие специального налогового регулирования деятельности посредников 

Согласно словам МЭК КР, учетная регистрация была инициирована с целью выявление посредников среди сельхоз производителей. Ассоциация предлагает для реализации данной цели ввести понятие «сельскохозяйственный заготовитель» и определить для него отдельную ставку подоходного налога в размере 1%

Ассоциация сообщает, что фермеры не готовы к предлагаемым Кабинетом Министров изменениям, в связи с чем, с целью предотвращения роста цен на продовольственные товары и социальной напряженности в регионах, где в сельском хозяйстве задействовано около полумиллиона человек, устранения барьеров для ведения предпринимательской деятельности, обеспечения продовольственной безопасности, развития отечественного производства, Ассоциация разработала предложения в отношении решения вышеуказанных и иных проблем, возникших в сфере налогового регулирования сектора АПК и просит депутатов Жогорку Кенеша их принять.